«Нас мало, но мы планируем»

В России впервые на государственном уровне начнут учитывать не только текущую рождаемость, но и намерения граждан относительно деторождения. Соответствующее поручение Владимир Путин дал правительству по итогам заседания Совета по демографической политике. Тем временем в Челябинской области, где естественная убыль населения бьет антирекорды, власти делают ставку на индексацию выплат и пересмотр стратегии до 2035 года.

Цифры вместо чувств: что изменится в статистике

Президент утвердил перечень поручений 10 февраля, и ключевым пунктом стало проведение федеральных статистических наблюдений по направлению «репродуктивные планы населения» . Работа стартует уже в 2026 году, а отчетность будет собираться не реже одного раза в три года.

Росстат, как выяснилось, готовился к этому заранее: еще в 2024 году в отчетные формы медучреждений добавили информацию о профилактических осмотрах пациентов для сохранения репродуктивного здоровья, а также данные о диспансерном наблюдении граждан с патологиями . Теперь же речь идет о принципиально новом уровне анализа — государство хочет понимать не только сколько людей болеет, но и сколько планирует рожать.

«Когда мы формировали первую концепцию демографической политики, количество женщин репродуктивного возраста составляло чуть больше 39 миллионов. Сейчас это 34 миллиона, а к 2046 году будет чуть больше 27 миллионов, — приводила ранее пугающие расчеты вице-премьер Татьяна Голикова. — Мы живем на убывающей траектории основной репродуктивной группы населения» .

Именно эта «убывающая траектория» заставляет Кремль менять подходы. Самая активная группа — женщины 20–29 лет — сократится до минимума уже к следующему году (7,18 млн человек), и лишь к 2038 году ожидается рост до 9,28 млн .

Что показала диспансеризация: мужчины в зоне риска

Расширенная диспансеризация, включающая оценку репродуктивного здоровья, стартовала в 2024 году и уже дала тревожные результаты. По данным министра здравоохранения Михаила Мурашко, нарушения репродуктивной функции выявлены у 12,9% женщин и 2,1% мужчин. Среди подростков 15–17 лет такие отклонения зафиксированы суммарно у 9% обследованных .

Впрочем, региональная статистика порой расходится с федеральной. В Волгоградской области, например, за 2025 год обследование прошли 277,3 тысячи человек, причем на второй этап диагностики направили 53,8 тысячи женщин и 22,6 тысячи мужчин — то есть доля мужчин, требующих углубленной проверки, там оказалась выше средней по стране .

Всего же за 2024–2025 годы репродуктивную диспансеризацию в России прошли около 11 миллионов человек, и, по словам сенатора Жанны Чефрановой, «этот процесс набирает обороты, потому что встроен в горизонталь общей диспансеризации» .

Челябинская область: цифры, которые заставляют действовать

Для Челябинской тема рождаемости — одна из самых болезненных. По данным регионального Минэкономразвития, коэффициент рождаемости в январе-июле 2024 года упал до 8,7 на 1000 человек, а смертность выросла до 13,8. Итоговый коэффициент естественной убыли достиг 5,1 на 1000 населения .

При этом стратегия социально-экономического развития региона до 2035 года предполагает амбициозные цели: суммарный коэффициент рождаемости должен вырасти с текущих 1,433 до 1,942 к 2026 году и до 2,0 к 2035-му . Правда, чиновники признают: если ничего не менять, к 2027 году рождаемость упадет до 8,1 на 1000, поэтому «негативные тенденции будут нивелироваться постоянным наращиванием объема поддержки семей» .

Деньги на детей: что изменилось в 2026-м

С 1 января 2026 года в Челябинской области проиндексированы практически все социальные выплаты. Губернатор Алексей Текслер распорядился поднять их на 4% . Теперь областной маткапитал составляет 138 698 рублей, а студенческий (семейный) капитал и вовсе достиг 1 081 600 рублей — редкий случай, когда регион готов платить такие деньги за рождение детей студентам.

Единое пособие на детей до 17 лет в регионе выросло до 16 901 рубля при максимальном размере, а беременным женщинам положено до 18 992 рублей . В Соцфонде отмечают: только в Челябинской области единое пособие получают родители более 221 тысячи детей и 6,4 тысячи беременных женщин. Первую увеличенную выплату за январь семьи получили уже в феврале .

На федеральном уровне готовятся новые меры. Среди поручений президента — рассмотреть возможность полного или частичного погашения ипотеки (до 450 тысяч рублей) при рождении четвертого и последующих детей . Также правительству предписано проработать дифференциацию ставки по льготной ипотеке в зависимости от количества детей и развитие программ льготной аренды жилья для семей с детьми .

А что с планами? Россияне хотят, но не спешат

Исследования показывают любопытный разрыв между желаниями и реальностью. По данным опросов, больше 55% россиян хотели бы иметь двух и более детей, а 7% и вовсе мечтают о пяти . Причем мужчины чаще женщин заявляют о готовности к многодетности: 11% сильного пола при наличии условий хотели бы пять и более детей против 7% женщин .

Но средний возраст рождения первого ребенка в России — 26 лет, и этот порог с годами почти не меняется . А вот доля тех, кто считает достаточным одного ребенка, за десять лет сократилась с 10% до 3% — общество явно повернулось в сторону больших семей, но экономические условия пока не поспевают за этими настроениями.

Голикова на встрече с депутатами КПРФ прямо заявила: 42 региона уже принимают демографические меры без учета критериев нуждаемости, и этот опыт требует распространения . По сути, это сигнал: поддержка должна стать не адресной (для бедных), а универсальной (для всех, кто готов рожать).

«Росатом» как образец: лучшие практики пойдут в массы

Отдельный пункт президентских поручений — анализ работы центров репродуктивного здоровья в медорганизациях «Росатома» и ФМБА . Именно там наработаны, как выражаются в Кремле, «положительные практики», которые теперь предстоит тиражировать на всю страну. Опрос ВЦИОМ: Создание семьи как главная цель россиян

Кроме того, к 1 августа 2026 года правительство должно доложить о совершенствовании информационных технологий в сфере мониторинга репродуктивного здоровья . А на «Госуслугах» появится специальный раздел «Госуслуги. Семья» с мобильным приложением — чтобы каждая семья знала, на что имеет право .

Вердикт

Демографическая ситуация в России остается сложной. Численность женщин репродуктивного возраста неумолимо сокращается, и никакими выплатами это не компенсировать — нужны принципиально новые подходы. Статистика репродуктивных планов, которую поручил ввести Путин, должна ответить на главный вопрос: чего именно не хватает людям, чтобы их планы по деторождению совпадали с реальностью.

Челябинская область в этом смысле — идеальный полигон. Здесь и убыль населения выше средней, и выплаты одни из самых системных, и стратегия расписана до 2035 года с цифрами, в которые пока верится с трудом. Например, в базовом варианте прогноза власти ожидают роста коэффициента рождаемости до 11,5 на 1000 человек уже в 2025 году — при текущих 8,7 это выглядит фантастикой . Но если репродуктивные планы населения совпадут с планами чиновников, может, и получится.