Челябинская область под угрозой срыва программы
Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» второй год подряд демонстрирует низкие темпы освоения бюджета. По предварительным данным Минфина РФ на 1 января 2026 года, проект занял предпоследнее место по уровню исполнения расходов среди всех 18 национальных проектов, освоив лишь 97,87% выделенных средств. Это ставит под угрозу выполнение ключевых программ здравоохранения, в том числе и в Челябинской области.
Детали федеральной статистики: где произошел сбой?
Согласно отчету, на реализацию нацпроекта в 2025 году было выделено 366,7 млрд рублей. Фактически освоено 358,9 млрд. Худший результат только у нацпроекта «Новые материалы и химия» (94,22%). Для сравнения, проект «Новые технологии сбережения здоровья», также курируемый Минздравом, освоил 100% — 4,8 млрд рублей.
Основные проблемы внутри нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» сфокусированы в нескольких федеральных проектах:
«Борьба с сахарным диабетом»: освоено 91,2% (8,55 млрд из 9,37 млрд руб.).
«Здоровье для каждого»: 92,85% (590,8 млн из 636,3 млн руб.).
«Модернизация первичного звена здравоохранения»: 95,01% (116,4 млрд из 122,5 млрд руб.).
При этом проекты «Борьба с онкологическими заболеваниями» и «Медицинские кадры» реализованы со 100% освоением средств.
Челябинская область в контексте нацпроекта: что поставлено на карту?
Для Челябинской области, как промышленного региона с высокими нагрузками на систему здравоохранения, неполное финансирование ключевых направлений может обернуться серьезными последствиями. Здоровье нации: проект «продолжительная и активная жизнь».
Онкологическая служба. Несмотря на 100% освоение средств по федеральному проекту, актуальность борьбы с раком в регионе крайне высока. По данным Челябинского областного клинического центра онкологии и ядерной медицины, показатели заболеваемости остаются на уровне общероссийских. Любое недофинансирование смежных программ (например, первичного звена, которое отвечает за раннюю диагностику) может снизить эффективность всей онкослужбы.
Сахарный диабет. Недовыполнение федеральной программы на 8,8% напрямую затрагивает тысячи южноуральцев. В Челябинской области, по официальной статистике, зарегистрировано более 130 тысяч пациентов с диабетом. Недостаток средств может затормозить обеспечение пациентов лекарствами, современными средствами контроля и профилактику осложнений.
Модернизация первичного звена. Эта программа критически важна для жителей сельских районов и малых городов области. В рамках нацпроекта в регионе ведется строительство и реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) и врачебных амбулаторий. Неполное освоение бюджета может привести к срыву сроков ввода объектов.
Кадры в здравоохранении. Хотя федеральный проект освоил средства полностью, в Челябинской области сохраняется дефицит узких специалистов, особенно в районах. Успех программы «Земский доктор» и поддержка молодых специалистов напрямую зависят от стабильного и полного финансирования.
Исторический контекст и перспективы
Это уже не первый случай отставания. В 2024 году нацпроект по здравоохранению (предшественник) занял четвертое место с конца по исполнению расходов, а его бюджет был урезан Минфином.
Вице-премьер Татьяна Голикова ранее заявляла, что на весь шестилетний период на нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» запланировано более 2 трлн рублей. Однако динамика финансирования год от года меняется: изначально на 2025 год планировалось направить около 500 млрд рублей, но в итоге в сводной росписи значилось 366,7 млрд.
Эксперты отмечают, что низкий процент освоения средств часто свидетельствует не только об организационных проблемах, но и о первоначальном нереалистичном планировании или сложностях с проведением конкурсов и заключением контрактов на местах. Министр здравоохранения Михаил Мурашко ранее признавал, что в прошлом цикле не был выполнен показатель по вводу детских больниц, и теперь он на особом контроле. Остается открытым вопрос, какие показатели нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» могут оказаться под угрозой из-за недофинансирования в 2025 году, и как это отразится на жителях Челябинска и области.
Властям и кураторам проекта предстоит срочно проанализировать причины сбоя, чтобы не допустить переноса нерешенных проблем на следующий год и выполнить обязательства перед населением по повышению доступности и качества медицинской помощи.
